Qué es la incapacidad permanente
La incapacidad permanente es la situación del trabajador que, después de haber estado sometido al tratamiento prescrito, presenta reducciones anatómicas o funcionales graves, susceptibles de determinación objetiva y previsiblemente definitivas, que disminuyan o anulen su capacidad laboral.
Se regula en el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social (Real Decreto Legislativo 8/2015), artículos 193 a 200, y da derecho a una prestación económica cuya naturaleza y cuantía dependen del grado reconocido.
No debe confundirse con la incapacidad temporal (baja médica), que cubre situaciones transitorias de enfermedad o lesión con expectativa de recuperación, ni con la discapacidad, que es un reconocimiento administrativo diferente gestionado por las comunidades autónomas.
Los cuatro grados de incapacidad permanente
La legislación española establece cuatro grados de incapacidad permanente, de menor a mayor severidad. Cada grado conlleva una prestación económica diferente.
Incapacidad permanente parcial para la profesión habitual
Se reconoce cuando el trabajador sufre una disminución no inferior al 33% en su rendimiento normal para la profesión habitual, sin impedirle la realización de las tareas fundamentales de la misma.
- Prestación: indemnización a tanto alzado equivalente a 24 mensualidades de la base reguladora que sirvió para el cálculo de la incapacidad temporal.
- No es una pensión periódica, sino un pago único.
- Compatibilidad: totalmente compatible con el trabajo en la misma empresa y puesto.
Incapacidad permanente total para la profesión habitual
Se reconoce cuando el trabajador queda inhabilitado para la realización de todas o las fundamentales tareas de su profesión habitual, aunque puede dedicarse a otra distinta.
- Prestación: pensión vitalicia equivalente al 55% de la base reguladora.
- Incremento del 20%: a partir de los 55 años, si el beneficiario no ejerce ninguna actividad laboral (incapacidad permanente total cualificada), la pensión se incrementa al 75% de la base reguladora.
- Sustitución por indemnización: el beneficiario menor de 60 años puede optar por sustituir la pensión por una indemnización a tanto alzado si reúne determinados requisitos.
Incapacidad permanente absoluta para todo trabajo
Se reconoce cuando el trabajador queda inhabilitado por completo para toda profesión u oficio, no solo para su profesión habitual.
- Prestación: pensión vitalicia equivalente al 100% de la base reguladora.
- Exención fiscal: la pensión por incapacidad permanente absoluta está exenta del IRPF, lo que supone una ventaja fiscal significativa respecto a otros grados.
Gran invalidez
Es el grado máximo de incapacidad permanente. Se reconoce cuando el trabajador, además de estar incapacitado para todo trabajo, necesita la asistencia de otra persona para los actos más esenciales de la vida (vestirse, desplazarse, comer, etc.).
- Prestación: pensión del 100% de la base reguladora + un complemento destinado a remunerar a la persona que atiende al gran inválido.
- Este grado se analiza en profundidad en nuestro artículo sobre gran invalidez.
Tabla resumen de grados y cuantías
| Grado | Prestación | Cuantía | Exento IRPF |
|---|---|---|---|
| Parcial | Indemnización única | 24 mensualidades de la base reguladora | No |
| Total | Pensión vitalicia | 55% (75% si cualificada) | No |
| Absoluta | Pensión vitalicia | 100% | Sí |
| Gran invalidez | Pensión vitalicia + complemento | 100% + complemento tercera persona | Sí |
Requisitos de cotización según causa y edad
Los requisitos de cotización para acceder a la incapacidad permanente varían significativamente en función de la causa que la origina.
Accidente (laboral o no laboral) y enfermedad profesional
No se exige ningún periodo previo de cotización. El trabajador tiene derecho a la prestación desde el primer día de alta, con independencia del tiempo cotizado.
Enfermedad común
Si la incapacidad deriva de una enfermedad común, los requisitos dependen de la edad del trabajador:
Trabajadores menores de 31 años:
- Se exige un periodo mínimo de cotización de un tercio del tiempo transcurrido entre los 16 años y la fecha del hecho causante, con un mínimo de 1.800 días.
Trabajadores de 31 años o más:
- Se exige un periodo mínimo de cotización equivalente a un cuarto del tiempo transcurrido entre los 20 años y la fecha del hecho causante, con un mínimo de 5 años.
- De ese periodo mínimo, al menos una quinta parte debe estar comprendida en los 10 años inmediatamente anteriores al hecho causante.
Alta o situación asimilada
Con carácter general, el trabajador debe estar en alta o situación asimilada al alta en la Seguridad Social. Se consideran situaciones asimiladas al alta:
- Desempleo total (percibiendo prestación o subsidio).
- Excedencia forzosa.
- Periodo de tramitación de la incapacidad temporal agotada.
- Convenio especial con la Seguridad Social.
Para la incapacidad permanente absoluta y la gran invalidez, la ley permite el acceso desde una situación de no alta, siempre que se acredite un periodo mínimo de cotización de 15 años, de los cuales al menos 3 deben estar dentro de los 10 años inmediatamente anteriores al hecho causante.
Cálculo de la base reguladora
La base reguladora varía según la causa de la incapacidad:
Enfermedad común
Se calcula de forma similar a la pensión de jubilación: media de las bases de cotización de los últimos 96 meses (8 años) anteriores al hecho causante, actualizando las bases más antiguas conforme al IPC.
Accidente no laboral
Se divide en dos tramos:
- Las bases de cotización de los 24 meses consecutivos elegidos por el interesado dentro de los 7 años anteriores, divididas entre 28.
Accidente de trabajo y enfermedad profesional
Se calcula sobre la retribución real del trabajador en el momento del accidente o diagnóstico, incluyendo salario base, complementos, pagas extras prorrateadas y promedio de horas extraordinarias del año anterior.
Revisión del grado de incapacidad
El grado de incapacidad permanente no es necesariamente definitivo. El INSS puede revisar el grado por:
- Agravamiento o mejoría del estado del beneficiario.
- Error de diagnóstico en la resolución inicial.
- Realización de trabajos por cuenta ajena o propia.
La revisión puede ser solicitada por el beneficiario, por el INSS de oficio o por la Mutua colaboradora. El plazo mínimo para solicitar una revisión por agravamiento o mejoría es de 2 años desde la fecha de la resolución, salvo que se acredite un error de diagnóstico.
La revisión puede dar como resultado el mantenimiento del grado, su aumento o su disminución, incluyendo la extinción de la pensión si se determina que el trabajador ha recuperado su capacidad laboral.
Compatibilidad con el trabajo
La compatibilidad de la pensión de incapacidad permanente con el trabajo depende del grado:
| Grado | ¿Compatible con trabajo? | Condiciones |
|---|---|---|
| Parcial | Sí, totalmente | Mismo puesto y empresa |
| Total | Sí | Cualquier trabajo distinto a la profesión habitual |
| Absoluta | Sí, con límites | Trabajos compatibles con el estado del beneficiario |
| Gran invalidez | Sí, con límites | Trabajos compatibles (jurisprudencia reciente) |
En el caso de la incapacidad total, si el beneficiario trabaja en una profesión distinta a la habitual, la pensión se mantiene al 55% (pierde el incremento del 20% de la cualificada mientras trabaje).
Para la incapacidad absoluta y gran invalidez, la jurisprudencia del Tribunal Supremo ha reconocido la compatibilidad con trabajos que no sean incompatibles con el estado del beneficiario, lo que supuso un cambio relevante respecto a la interpretación tradicional.
Cómo solicitar la incapacidad permanente
Procedimiento ordinario (INSS)
- Agotamiento de la incapacidad temporal: tras 365 días de baja médica (ampliables a 545), el INSS asume el control y puede iniciar un expediente de incapacidad permanente.
- Propuesta del Equipo de Valoración de Incapacidades (EVI): un equipo médico del INSS evalúa al trabajador y emite un dictamen-propuesta con el grado de incapacidad.
- Resolución del Director Provincial del INSS: se dicta la resolución reconociendo o denegando la incapacidad permanente.
Solicitud directa
El trabajador también puede solicitar directamente la valoración de incapacidad permanente ante el INSS, sin necesidad de pasar por un periodo previo de incapacidad temporal, cuando las lesiones sean definitivas y no susceptibles de mejora.
Documentación
- Solicitud en modelo oficial.
- Informes médicos que acrediten las lesiones o patologías.
- Historial laboral (Informe de Vida Laboral).
- DNI del solicitante.
Plazo de resolución y recurso
El INSS debe resolver en un plazo máximo de 135 días. Si la resolución es denegatoria, el interesado puede presentar reclamación previa ante el INSS en 30 días y, si esta también es desestimada, demanda ante el Juzgado de lo Social en 30 días.
Diferencia entre incapacidad temporal y permanente
| Aspecto | Incapacidad temporal | Incapacidad permanente |
|---|---|---|
| Duración | Máximo 365 + 180 días | Indefinida (revisable) |
| Naturaleza | Transitoria, con expectativa de curación | Definitiva o previsiblemente definitiva |
| Prestación | 60-75% de la base reguladora | Variable según grado (55%-100%+) |
| Gestión | Servicio público de salud / Mutua | INSS |
| Compatibilidad con trabajo | No (salvo excepciones) | Sí (según grado) |
Fuentes y normativa de referencia
- Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social (Real Decreto Legislativo 8/2015), artículos 193 a 200.
- Seguridad Social - Incapacidad permanente.
- Real Decreto 1300/1995, de 21 de julio, sobre incapacidades laborales del sistema de la Seguridad Social.